Informe de la Comisión de Expertos sobre Autonomías

CENTRO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES
Mayo 1981

MADRID, 1981

Servicio Central de Publicaciones de la Presidencia del Gobierno
ISBN: 84-7471-032-4/Depósito legal: M. 23389/1982
Imprenta Nacional del Boletín Oficial del Estado

SUMARIO

• I. INTRODUCCIÓN
• II. PLANTEAMIENTO GENERAL:
  • 1. La generalización del sistema de autonomías
  • 2. Correcciones constitucionales a las iniciativas autonómicas
  • 3. El mito de la uniformidad. Las verdaderas exigencias del principio
  • 4. La organización de las Comunidades autónomas
  • 5. La transformación del Estado
  • 6. El régimen jurídico de las decisiones de las Comunidades autónomas y sus relaciones con el Estado
• III. ARTICULACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
  • 1. Consideración general
  • 2. Justificación y carácter de una posible Ley orgánica de ordenación del proceso autonómico
• IV. CONTENIDO DE UNA POSIBLE LEY ORGANICA DE ORDENACIÓN DEL PROCESO AUTONÓMICO:
  • 1. Principios generales
  • 2. La iniciativa autonómica
  • 3. La posición de las Diputaciones provinciales
  • 4. Régimen general de las Administraciones autónomas
  • 5. Transferencias de servicios
  • 6. Función pública
  • A) Las transferencias de funcionarios
  • B) La ordenación definitiva de la burocracia
  • 7. Reforma de la Administración del Estado
  • 8. Organización de la justicia
• V. ACUERDOS POLÍTICOS INICIALMENTE NO LEGALIZADOS PARA LA ELABORACIÓN, APROBACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA